靈丘縣“六帶動”全方位高質量壯大村級集體經濟

靈丘縣將發展壯大村級集體經濟作為黨建引領鄉村振興和基層治理的基礎性工作常抓不懈，積極探索多元高效的發展路徑，促進農村集體經濟提質升級。

一、“統籌帶動”明方向

縣委強化統籌引領，成立集體經濟壯大提質領導小組，專題謀劃發展村級集體經濟工作，系統開展集體經濟發展狀況調研，全面摸清發展底數并定期調度，組織各鄉鎮編制集體經濟三年發展規劃，將所有行政村納入“一盤棋”，通過定項目、定措施、定預期、定責任、定時限，確保規劃落實落地。

二、“模板帶動”促發展

縣委出臺《“九型模式”發展壯大農村集體經濟的實施方案》，提出了整合農村資源、盤活集體資產、興辦特色產業、培植現代農業、周邊產業帶動、發展物業經濟、開展服務創收、政策扶持推動、聯合共建發展等“九型發展模式”，供鄉村參考借鑒，明確發展思路。

二、“幫扶帶動”補短板

全面系統摸排，確定50個集體經濟薄弱村，實行包聯幫扶，其中縣級領導“一對一”包聯19個村，定期進村調研指導，帶頭找路子、幫發展。富村結對7個村，抱團闖市場、抗風險，實現經驗共享、技術共用、產品共銷、利益共贏。優秀企業代表幫扶24個村，根據自身需求和農村資源開展村企聯建，促進集體增收。

三、“獎懲帶動”增干勁

出臺《發展壯大農村集體經濟獎勵辦法》，設立專項資金50萬元，獎勵經營性收入增幅前五的村集體。實行“集體經濟創收增薪”制度，將收益與貢獻掛鉤，對“躺平式”村干部，實行“紅黃牌”警示懲罰機制，倒逼村書記履職擔當。

四、“示范帶動”添動能

堅持“特優”戰略，確定紅石塄鄉為壯大集體經濟示范鄉，車河村通過“村企合作”模式，大力發展有機農業和鄉村旅游，邊臺村規劃實施工廠化循環水處理系統，養殖特色水產，上、下沿河村以黨建聯建為抓手，整合人、財、物資源，聯合實施“十里沿河”旅游項目等。2022年，紅石塄鄉7個行政村集體經濟收入全都達到30萬元以上，其中經營性收入全部突破20萬元，帶動全縣186個村集體經濟收入全部達到10萬元以上。

五、“數字帶動”強監管

積極籌建農村產權流轉交易平臺，將限額以上的村集體資產、資源交易全部納入產權交易平臺運作，推動產權交易由“線下”向“線上”轉變。開發全縣農村集體“三資”監管平臺，做到電算化、票據、報賬程序、檔案、公開“五統一”，通過“互聯網+”模式，構建起“代理記賬”“銀農直聯”“遠程審計”“村務公開”一網多平臺的智能互聯網絡，進一步提升“三資”管理信息化水平。